17 червня в прокуратурі Закарпатської області відбулося засідання колегії, на якій йшлося про стан додержання прав громадян при їх затриманні, доставлянні та триманні в спеціальних приміщеннях органів внутрішніх справ, Закарпатській установі виконання покарань №9.
Акцентувалося також на тому, як здійснюють прокурори правозахист з цих питань. На колегію були запрошені керівники ГУМВС області, Закарпатської установи виконання покарань № 9, управління МНС України в області, управління охорони здоров’я Закарпатської ОДА та прокурори районів. Незважаючи на вжиті прокуратурою заходи, на цьому напрямі залишається ряд недоліків та прорахунків. Так, досі не припинилася незаконна практика безпідставного доставлення громадян до чергових частин органів внутрішніх справ, коли люди не вчиняли жодного правопорушення. Такі випадки є в діяльності майже всіх підрозділів внутрішніх справ, найбільше - в Ужгородському міському управлінні, Перечинському та Великоберезнянському районних відділах.
Непоодинокими є й факти, коли протоколи про адмінзатримання посадовцями міськрайвідділів не складаються, а ті що складені - не відповідають вимогам закону. Доставляють безпідставно людей до чергових частин органів внутрішніх справ, стосовно яких протоколи про адмінзатримання, адміністративне правопорушення чи затримання за підозрою у скоєні злочину не складалися, відповідні записи до облікових журналів не вносилися.
Крім того є чисельні випадки незаконного тримання від однієї до трьох діб в кімнатах для затриманих та доставлених осіб, щодо яких склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень. Є й факти незаконного притягнення неповнолітніх до адміністративної відповідальності. Такі, зокрема, виявлялися Хустським міжрайонним прокурором (4 випадки). Подібне мало місце також в Ужгородському та Міжгірському районах. Всі незаконні постанови про накладення адміністративного стягнення опротестовані, а винуватці - притягнуті до відповідальності.
Є випадок незаконного затримання осіб і занадто тривалого їх тримання у кімнатах для затриманих та доставлених, яких підозрювали у вчиненні злочинів, у тому числі пов’язаних з незаконним обігом наркотичних засобів.
Недоліком є й те, що посадовці органів внутрішніх справ порушують вимоги ст.261 КУпАП при складанні протоколів про адміністративне затримання, у яких не завжди зазначаються час і мотиви затримання особи; дата і час звільнення; не всі протоколи підписані посадовими особами, які їх склали, а також звільненими громадянами. Нерідко у протоколах відсутні відомості про вилучені речі.
Мають місце випадки проведення особистого огляду за відсутності понятих та у присутності осіб різної статі.
Органи внутрішніх справ не завжди як слід оформлюють матеріали про адміністративні правопорушення, ведуть книги обліку доставлених в чергову частину, через що нерідко важко або неможливо встановити час затримання та перебування особи в органах внутрішніх справ. Такі порушення виявляли прокурори міст Мукачева, Воловецького, Тячівського, Рахівського районів та Ужгородський міжрайонний.
Прокурорські перевірки також показали, що спецустанови, де утримуються громадяни, не завжди дотримуються вимог медико-санітарного, матеріального забезпечення в ізоляторах та в установі виконання покарань. До прикладу, в кімнатах для затриманих не усюди є освітлення, належне харчування, умови для гігієни та інше.
Найбільше занепокоєння викликають також випадки тримання ув’язнених в ізоляторах тимчасового тримання понад 10 діб та не виведення утримуваних осіб на прогулянку. Такі порушення виявлені в ІТТ Виноградівського, Іршавського, Міжгірського, Рахівського та Тячівського районних відділів міліції.
Є проблеми і із належним лікарським забезпеченням в Закарпатській установі виконання покарань № 9. Однак, як запевнив на засіданні колегії прокуратури області керівник цієї установи, з відкриттям стоматологічного центру для ув’язнених ситуація покращилася.
За підсумками колегії прокурорам деяких районів було доручено провести додаткові перевірки додержання органами внутрішніх справ вимог законодавства при поміщенні та триманні громадян у кімнатах для затриманих і доставлених чергових частин та в ізоляторах тимчасового тримання.
Джерело: Прес-служба прокуратури Закарпатської області
|
